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国开行召开全行扶贫开发工作会议

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国家开发银行13日至14日在京召开全行扶贫开发工作会议,深入贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略决策,研究部署当前和十三五时期脱贫攻坚工作,进一步明确支持打赢脱贫攻坚战的指导思想、工作目标和工作举措。

国家发展和改革委员会党组副书记、副主任何立峰,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊,财政部党组成员、副部长胡静林,国务院扶贫开发领导小组办公室党组成员、副主任欧青平,以及中国人民银行和中国银行业监督管理委员会相关同志出席会议并讲话。国开行党委书记、董事长胡怀邦出席会议并讲话,党委副书记、行长郑之杰主持会议并作总结讲话,党委委员、副行长王用生、丁向群、张旭光出席会议。

胡怀邦在讲话中指出,坚决打赢脱贫攻坚战是国开行义不容辞的职责和使命,也是对国开行服务国家战略的重要检验。未来五年,国开行将安排不低于1.5万亿元融资总量,精准支持贫困地区基础设施、易地扶贫搬迁、特色产业发展、教育卫生改善等领域。国开行将以习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话精神为指导,以扶贫金融事业部的成立为新起点,围绕建档立卡贫困村和贫困人口,按照易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村(户)、教育资助到人的思路,加大精准信贷力度,推动精准扶贫、精准脱贫取得显著成效。一是以易地扶贫搬迁为切入点,采取到省的方式,做好易地扶贫搬迁贷款和专项基金工作。二是以基础设施建设为发力点,采取到县的方式,整合贫困县资金、资源,通过创新融资模式,破解脱贫攻坚瓶颈制约。三是以产业发展为着力点,推广和完善四台一会贷款模式,并积极推进扶贫开发转贷款试点,采取到村(户)的方式,精准支持贫困人口增收脱贫。四是以教育扶贫为根本点,研究扩大生源地助学贷款支持范围,探索开展贫困两后生职业教育助学贷款,大力推进贫困农户就业技能培训,通过教育资助到人的方式,着力提高贫困人口自主发展能力。此外,国开行将进一步深化与有关部委和地方政府的沟通合作,巩固和完善扶贫开发机制建设。发挥融智优势,协助地方政府编制脱贫攻坚规划和配套融资规划,加强对贫困地区的信息服务,助力贫困地区科学发展。

胡怀邦强调,要把脱贫攻坚作为全行十三五期间的重点任务和中心工作,增强责任感和使命感,带着感情全力以赴支持脱贫攻坚。要严格落实领导责任制,切实强化各级职能,压实扶贫责任,确保支持脱贫攻坚取得实效。要以创新为引领,探索制定差异化的扶贫项目管理政策,着力打造流程合理、运行高效的绿色通道,保障扶贫开发业务有效率、出成效。要坚持党建统领,将脱贫攻坚作为开展两学一做学习教育的重要实践,把支持和服务脱贫攻坚的成效,作为检验两学一做学习教育的标准之一,切实做到党建与业务两手抓、两促进。要处理好业务发展、风险防范和扶贫效益的关系,务求把扶贫开发好事办好。

郑之杰指出,脱贫攻坚具有十分重大的政治意义和经济意义,全行要深入学习,深刻领会党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,不断增进思想认识,把思想和行动统一到中央精神和行党委要求上来,以真情实感投入到扶贫开发工作中。一要有大情怀。端正心态,摆正位置,抱着感恩之心、报恩之情来看待扶贫,以吃苦耐劳、无私奉献的精神做好扶贫工作。二要有大智慧。以扶智建制为重点,着力增强贫困农户的自身发展能力,并通过支持贫困地区制度建设,推动建立扶贫开发长效机制。三要有大思路。树立统筹思维,制定长远规划,坚持政府主导和市场运作并重,建立起市场化、可持续的扶贫开发新机制。要求各分行要认真贯彻落实会议精神,把每项具体工作抓紧、抓细、抓实,为实现全面建成小康社会的宏伟目标作出应有的贡献。

    据悉,此次会议是国开行扶贫金融事业部成立后召开的一次全力支持脱贫攻坚的誓师大会。为逐项分解扶贫任务,逐级压实扶贫责任,确保完成脱贫攻坚任务,会议期间,国开行总行党委与25家分行党委签订了脱贫攻坚责任书,各分行就完成任务目标、提升扶贫水平、以党建统领脱贫攻坚工作等内容做出郑重承诺,立下军令状。





 
 
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