4月21日，民众在北京南城的红星集体农庄千亩油菜花海中拍照。中新社记者 赵智和 摄

中新网北京5月16日电(记者 李金磊)国家发改委16日召开城乡要素高效配置交流座谈会。会上，重庆农村土地交易所、深圳发改委、河北衡水市政府、国开金融公司等相关负责人介绍了各自在推进新型城镇化、土地改革等方面的经验和思路。

“城乡一体化是新型城镇化建设的重要内容。”国开金融公司提出，要以市民农庄为抓手促进城乡一体化发展，在大中城市周边、市场条件比较成熟的部分农村地区谋划试点，力争尽快实现模式突破，并向全国复制推广。

国开金融公司指出，市民农庄模式本质就是，在坚持农村集体土地所有权制度不动摇和充分保障农民利益的前提下，顺应市民阶层对田园生活的向往，建立以市民农庄为抓手、以“大企业融合村民企业”为平台、以“顶层设计、系统规划、统筹实施”为方法的城乡一体化发展模式，通过鼓励市民下乡、投资消费，为乡村建设的巨额资金投入“买单”，最终形成“上合中央政策、下契民众利益”的可复制推广的商业模式，统筹解决农民富裕、农业发展、农村面貌改善的“三农”问题。

国开金融公司表示，市民农庄吸引的主要是城市的知识和富裕阶层，特别是企业主、艺术家、高级白领、知识分子、自由职业者等，他们不仅拥有较强的资金实力，更具有较好的文化素养，其所带来的资金技术、发展理念乃至生活态度，将极大带动乡村发展和农民整体素质的提高。

“市民农庄模式的成功实施需要依托市民阶层的消费力和带动力，大中城市市民阶层的辐射能力更强，试点成功的把握性更大。所以，采取先在大中城市周边农村试点，然后再逐步向偏远农村地区复制的推进策略。”国开金融公司称。

国开金融公司介绍，市民农庄模式不仅能够实现市民下乡，解决农村缺人、活力不足的问题；还能够实现企业下乡，解决农村发展的人才和资金问题。目前储备的项目覆盖北京、天津等9个省市，涉及20多个大片区的城乡一体化开发建设，预计在今年内将陆续启动实施。(完)

(原标题：国开金融公司：今年有望实施“市民农庄”试点)